旅游度假区统筹发展（旅游度假区统筹发展建议）-游小途

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总体规划：针对各种旅游项目远景发展作出轮廓性的规划安排并且对于旅游区近期的发展布局和主要建筑项目也作出近期规划。

它也常包括某些专题规划（或称部门规划）的内容，如旅游资源调查、评价和开发；客源市场调查、分析和规划；旅游线路设计和规划；旅游商品设计规划；旅游环境保护；旅游管理和人才培训计划等。

第一，旅游规划的基础理念之一就是生态保护理念。第二，旅游规划需要遵循以人为本的理念，在规划设计中满足人的需求。第三，文化是旅游目的地的灵魂，旅游规划中尤其要注重对当地文化的挖掘、传承与发展。

旅游总体规划的主要任务是以区域旅游发展规划、社会经济发展规划、国土规划等为依据，综合研究旅游资源、旅游市场和旅游发展条件，确定旅游在本地国民经济中的地位、作用和发展目标，并对如何实现目标作出整体性部署。

具体来说，旅游景区规划设计需注重哪些方面呢？第旅游吸引力方面一个旅游景区，如果没有吸引力，就谈不上发展，桂林的漓江峰丛地貌、九寨沟的奇幻水景等独特的大自然景观，就是这些景区的吸引力。

总体规划主要是在充分调研和客观分析的基础上解决旅游区的六个定位和六个布局问题。六个定位是：功能定位、目标定位、市场定位、规模定位、形象定位、风格定位。

1、推进文化和旅游领域“放管服”改革，放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，营造市场化、法治化、国际化营商环境，激发文化和旅游市场主体创新创造活力。推进文化和旅游深度融合。

2、推动艺术创作出精品出人才：通过举办艺术展览、演出和比赛等活动，鼓励艺术创新，培养艺术人才。同时，加强艺术普及工作，提高公众的艺术素养和审美能力。

3、坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。深度挖掘文化内涵，打造文旅融合精品。

4、坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。

研究制定推动文化和旅游会展业高质量发展的政策文件，办好中国(武汉)文化旅游博览会等展会。1有序开展5A级旅游景区、国家级旅游度假区等评定复核。推进全国旅游资源普查，推出第一批中国特品级旅游资源名录。

国内旅游加速复苏。疫情期间，国内旅游成为了人们的首选，这一趋势将在未来几年持续。随着中国经济的继续增长，越来越多的人有了更多的旅游预算，同时国内旅游的品质也在不断提高，这将进一步推动国内旅游的发展。

年国内旅游业整体呈现旅游消费持续回暖、游客结构持续升级、旅游模式加速创新的发展趋势。随着疫情防控形势的持续向好和消费信心的逐步恢复，国内居民的旅游消费将持续释放，旅游市场将持续回暖，特别是高端旅游市场。

年旅游业发展的趋势为：日益壮大、重心将向东转移、分散化、多样化、中远程旅游渐趋兴旺。

1、积极探索常态化疫情防控背景下的旅游发展新模式，鼓励民宿消费和乡村旅游消费，每年集中力量安排一定比例的项目和资金用于支持承办地旅游业发展。

2、首先，全方位推进旅游业高质量发展需要政府的积极支持和配合。中国政府已经制定了一系列旅游业发展政策，如加强旅游资源开发和保护、促进旅游业集约化发展等，这些政策为旅游业的高质量发展提供了保障。

3、加强旅游基础设施建设，提高旅游服务质量。政府可以投资建设旅游厕所、游客中心、旅游公路等基础设施，提高旅游区的接待能力和服务水平，从而提高旅游体验质量。推动旅游产业升级，发展智慧旅游。

4、坚持技术赋能，深入推进旅游领域数字化、网络化、智能化转型升级。坚持开放共享，加快形成以开放、共享为特征的旅游业发展新模式。

旅游投资已逐步进入资源开发阶段，即以没有惊人的资源和许多类型的资源。资源型旅游投资具有投资门槛高，回报时间长。任何项目成功的关键的投资目标在于创新设计科学合理的商业模式，尤其是针对综合性大型旅游开发项目。

旅游资源开发的原则（一）个性原则（＝独特性原则）旅游资源开发的中心原则。要尽最大可能突出旅游资源的特色，包括民族特色、地方特色，努力反映当地文化，“只有民族的旅游资源，才是世界的旅游吸引物”。

比如登山，整个游览过程短则一个小时，长则一天，原则上说一般游览过程每15分钟应该让游客有兴奋点，30分钟要有较大的兴奋点，1小时一定要有休息区并配有相应的消费品，由此形成整个游览过程丰富有趣。

1、第一章　总则第一条　为了促进旅游业发展，满足多样化、多层次的旅游消费需求，建设旅游度假胜地和旅游目的地，根据《中华人民共和国旅游法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

2、第一条为保护和合理开发利用旅游资源，加强旅游管理，促进旅游业的健康发展，根据《江苏省旅游管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

3、第一条　为了有效保护和合理开发、利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》《浙江省旅游条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

4、第一章　总则第一条　为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定本条例。第二条　本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动。